城市開發(fā)是以城市土地使用為核心的一種經濟性活動，主要以城市物業(yè)（土地和房屋）、市政基礎設施（市政公用設施和公共服務設施）為對象，通過資金和勞動的投入，形成與城市功能相適應的城市物質空間品質，并通過直接提供服務，或經過交換、分配、消費等環(huán)節(jié)，實現一定的經濟效益、社會效益或環(huán)境效益的目標。
城市開發(fā)是以城市土地使用為核心的一種經濟性活動，主要以城市物業(yè)（土地和房屋）、市政基礎設施（市政公用設施和公共服務設施）為對象，通過資金和勞動的投入，形成與城市功能相適應的城市物質空間品質，并通過直接提供服務，或經過交換、分配、消費等環(huán)節(jié)，實現一定的經濟效益、社會效益或環(huán)境效益的目標。